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EDUCACIÓN VIRTUAL ¿SIN COMPUTADORES Y SIN INTERNET?

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El martes 28 de abril el senador Jorge Enrique Robledo envió una carta al presidente Iván Duque con el objetivo de exigir garantías de conectividad para las y los estudiantes de Colombia que hoy están tomando clases virtuales particularmente en las universidades y otras instituciones de educación superior.

Aunque en la carta se presentan algunas de las cifras más sintéticas, en este informe se desarrolla de manera más detallada la situación tan crítica que vive Colombia en materia de conectividad y acceso al internet.

No existen todas las conexiones de internet necesarias, o no a las velocidades adecuadas.

Conexiones a internet fijo en Colombia a diciembre de 2019

Las siguientes son las cifras más relevantes del Boletín Trimestral de las TIC (Cuarto Trimestre de 2019) del MInisterio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Publicado en abril de 2020).

  • En Colombia se registran solamente 6,96 millones de conexiones fijas a internet entre empresas y personas naturales.
    • Son 13,81 conexiones por cada 100 habitantes.
    • Las conexiones fijas disminuyeron con respecto a las observadas en el tercer trimestre de 2019 en -0,59 por ciento (40 mil accesos menos).
    • La velocidad promedio de descarga del internet (Megabits por segundo Mbps) para los hogares es de 18. Sin embargo, hay gran desigualdad de velocidad en los estratos. En el estrato 6 la velocidad es 4 veces más alta que en el estrato 1. 
      • Estrato 1: 9,2 Mbps.
      • Estrato 2: 11,1 Mbps. 
      • Estrato 3: 20,9 Mbps.
      • Estrato 4: 28,4 Mbps.
      • Estrato 5: 36,6 Mbps.
      • Estrato 6: 42,4 Mbps.
    • Los accesos fijos por cable son 4,14 millones, mientras los accesos por fibra óptica (tecnología de mayor velocidad) solo son 960.000.
  • La conexión fija es no solo es reducida sino desigual
    • El lugar que mejor conexión fija tiene es Bogotá con el 23 accesos por cada 100 habitantes, le siguen Risaralda y Antioquia con 18 accesos. Esto, que ya es bajo, contrasta con el acceso en 21 departamentos que no alcanzan 10 accesos a internet fijo por cada 100 habitantes.
      • Dentro de estos departamentos los más graves son Arauca, Putumayo, Chocó, La Guajira, Guainía, Guaviare, Amazonas, Vichada y Vaupés, los cuales presentan menos de 5 accesos de internet fijo por cada 100 habitantes.
      • Llama la atención que departamentos como Caldas y Atlántico, que tienen una presencia significativa de universidades, tienen una cobertura de internet fijo menor que el promedio nacional.
  • En comparación con América latina y el mundo, Colombia muestra un evidente atraso tanto en acceso como en velocidad.
    • Según datos de la versión 23 del Informe sobre el Desarrollo Mundial de las Telecomunicaciones/TIC y base de datos (Unión Internacional de Telecomunicaciones, 2019) los datos de conexiones fijas en Colombia están por debajo del promedio mundial (14.49 por cada 100 habitantes) y de países como Uruguay (28.34 por cada 100 habitantes), Trinidad y Tobago (24.54 por cada 100 habitantes).
    • De acuerdo con datos del conocido medidor de velocidad Speedtest en 2019, nuestra velocidad promedio de conexión también es baja en comparación con América Latina. Con una velocidad promedio de 18 Mbps ocupamos el puesto 101 en el mundo y 13 en el continente.
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  • El mercado de las conexiones fijas a internet está concentrado, sobre todo, en empresas multinacionales.
    • Hay 335 proveedores, 5,16 millones de conexiones (el 74,1 por ciento del total) son ofrecidas por tres empresas: Comcel (Claro), Movistar y UNE. ETB ofrece 630 mil, y cerca de un millón restante es ofrecida por otras compañías. La mayoría de los proveedores (el 70%) le dan acceso a menos de 1000 clientes cada uno.
    • Solo 4 empresas (el 1%) tienen ingresos operacionales entre 100.000 millones y 1 billón, mientras que el 89% tiene ingresos operacionales de menos de 1000 millones.
  • Al término del cuarto trimestre de 2019, el proveedor con mayor número de accesos fijos a Internet fue Comcel (2,66 millones), seguido por UNE EPM (1,51 millones), Movistar (990.000) y ETB (630.000).

Conexiones a internet móvil en Colombia a diciembre de 2019

Las siguientes son las cifras más relevantes del Boletín Trimestral de las TIC (Cuarto Trimestre de 2019) del MInisterio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Publicado en abril de 2020).

  • En Colombia se registran 30.9 millones de conexiones móviles a internet, que aunque son últiles, no alcanzan la estabilidad, ni comodidad, ni la velocidad de las conexiones fijas.
    • Son 61.3 conexiones por cada 100 habitantes.
    • 28,8 millones de conexiones (93,2 por ciento) son ofrecidas por Claro, Movistar y Tigo. el 6,8 por ciento restante se distribuye en otras 6 empresas.
    • El 69 por ciento se ofrece en red 4G (de mejor velocidad en Colombia), mientras aún hay un 31 por ciento que se ofrece en 3G y 2G, lo cual es una calidad y velocidad insuficiente.
    • Es importante precisar que muchos de estas conexiones móviles pueden ser planes de datos exclusivos para redes sociales, que pueden tener limitaciones totales o muy altas de navegación libre en internet, por lo cual no se podría usar para investigación, tareas o para realizar conferencias por las aplicaciones que se usan actualmente.

Indicadores de tenencia y uso de Tecnologías de la Información y Comunicación – TIC en hogares y personas de 5 y más años de edad

Las siguientes son las cifras más relevantes del informe del DANE para el año 2018 (Publicado en agosto de 2019).

  • Hogares con computador de escritorio
    • El 20,6% de los hogares a nivel nacional poseen computador de escritorio.
    • Bogotá es la región con mayor cantidad de hogares con computador de escritorio, siendo el 37,9%. Los departamentos con menos hogares con computador de escritorio son Vaupés y Vichada, con 1,8% cada uno.
  • Hogares que poseen computador portatil
    • El 28,8% de los hogares a nivel nacional poseen al menos un computador portátil.
    • La región con mayor cantidad de hogares con computador es Bogotá, con 50% de los hogares. La Guajira es el departamento con menor cantidad de hogares con computadora, con apenas el 8,4%.
  • Hogares que poseen tablet
    • Los hogares con tablet a nivel nacional son el 10,9%.
    • 23,7% de los hogares en Bogotá tienen uno de estos dispositivos. Arauca y Putumayo son los departamentos con la menor cantidad de hogares con tablets, 1,6% cada uno.
  • Personas de 5 años o más que poseen teléfonos celulares inteligentes
    • A nivel nacional, el 78,1% de la población tiene un teléfono celular inteligente.
    • Bogotá presenta la mayor cantidad de población con acceso a celular inteligente, con el 90,5% de la población. Putumayo es la región con menos población con este dispositivos, siendo apenas el 48,8% de la población.
    • Importante aclarar que un celular inteligente no reemplaza una opción tecnológica de un computador, para realizar tareas básicas y poder estudiar adecuadamente.

No hay datos disponibles, pero también se debe tener en cuenta la calidad de la tecnología que se tiene en los hogares, con respecto a modelos, sistemas operativos, procesadores, años de antigüedad, entre otros. Todo redunda en la capacidad de acceder a contenido, con buena calidad y velocidad requerida para realizar investigación y tareas de distintos tipos.

¿Qué se necesita y cuánto cuesta el acceso estable a una clase virtual?

  • Una video llamada en la plataforma Zoom tiene requerimientos de 
    • Internet: Subida: 1.5 Mbps y Bajada: 1.5 Mbps
      • La velocidad que llega a un hogar por lo general se divide entre el número de dispositivos que están conectados a la red. Si en una casa estrato 1 hay 4 dispositivos conectados, es muy posible que la velocidad esté en el límite para soportar videollamadas.
      • Un plan de internet fijo en la ciudad capital con una velocidad baja (10 Mbps) en estrato 1 cuesta aproximadamente $60.000 mensuales con cláusula de permanencia de un año.
    • Computador: Recomienda un procesador doble núcleo de 2 GHz o superior (i3/i5/i7 o equivalente AMD) y una RAM: 4GB.
      • Un equipo de estas características en el mercado puede costar cerca de $1’300.000.
      • Es importante agregar que la velocidad en un dispositivo, también depende de las características técnicas del dispositivo como procesamiento y memoria.

Como lo escribe en su carta, el senador Jorge Enrique Robledo: la conclusión entonces es obvia, el gobierno de Iván Duque debe, cuanto antes, disponer de una importante suma de recursos públicos para subsidiar esta imperiosa necesidad de la juventud colombiana, por lo menos, para los estudiantes de las universidades y demás instituciones de educación superior, al tiempo que estas y el ministerio de Educación acuerdan cómo emplearlos con